शुक्रवार, 31 मई 2019

स्वास्थ्य, स्वच्छता, सुरक्षा,सामाजिक जिम्मेदारी की शिक्षा








गलतियों के नतीजे


अक्सर ऐसी खबरें सुनने को मिलती हैं जिनमें दूसरों की गलतियों या लापरवाही का शिकार निर्दोष नागरिकों को बनना पड़ता है। इन जानलेवा हादसों को केवल मात्र दुर्घटना मानकर उन पर पर्दा भी डाल दिया जाता है। यह सोचना और तय करना कि इनके मूल में क्या वास्तविक कारण है, आम तौर से न तो सरकार या प्रशासनिक अधिकारियों की प्राथमिकताओं में शामिल होता है और न ही समाज और पीड़ितों का इस पर ध्यान जाता है। होता यह है कि थाने, पुलिस, कोर्ट कचहरी और डॉक्टर-अस्पताल के चक्रव्यूह में फँसकर एक दूसरे पर दोष मढ़कर अपने कर्तव्य की पूर्ति के रूप में खानापूर्ति और लीपापोती कर ली जाती है।



ज्यादातर मामले दो कारणों से होते हैं, एक तो यह कि नियमों और कानूनों की धड़ल्ले से धज्जियाँ उड़ाईं गयीं और दूसरा यह कि इस बात की जानकारी आमतौर से दुर्घटना पीड़ितों को रत्ती भर भी नहीं होती कि इनके होने पर कैसे सही सलामत और बहुत ही कम जानमाल के नुकसान के साथ बाहर निकला जाए।
जब कोई आग से घिरा होने पर खिड़की, छत या बालकनी से कूद जाए, भूकम्प आने पर कमरे में पहले की तरह खड़ा या बैठा या लेटा रहे, पानी में डूबने पर उलटे सीधे हाथ पाँव चलाने लगे या किसी पशु के अचानक हिंसक हो जाने पर उसके सामने आ जाए तो उसका परिणाम गम्भीर रूप से घायल होने से लेकर मृत्यु होने तक कुछ भी हो सकता है।


जहाँ तक नियम-कानून की अवहेलना की बात है तो इसका कारण अधिकारियों के अंदर व्याप्त भ्रष्टाचार और रिश्वतखोरी है जिसका इलाज केवल सरकार कर सकती है कि वह ऐसी व्यवस्था बनाए कि किसी भी व्यक्ति को इनके उल्लंघन करते हुए पाए जाने पर अधिकतम सजा मिले और जरूरत हो तो कानून में संशोधन कर उनका कड़ाई से पालन करवाया जाए।



शिक्षा की व्यवस्था


जो दूसरा कारण है जिसमें व्यक्ति अपना विवेक और सोचने समझने की शक्ति खोने लगता है, उसका निदान केवल एक ही है कि इस प्रकार की यदि कोई घटना हो जाती है तो उससे बचने के लिए हमारे स्कूल और शिक्षण संस्थाओं द्वारा अनिवार्य रूप से उचित पाठ्यक्रम बनाकर विद्यार्थियों को बचपन से ही शिक्षा और प्रशिक्षण दिया जाए ताकि  जीवन में कभी भी अगर इस तरह की विकट परिस्थिति का सामना करना पड़े तो वे सुरक्षित रूप से उससे बाहर निकल आएँ।कुछ विद्यालयों में इनके बारे में थोड़ी बहुत जानकारी दी जाती है जो अक्सर तुरंत भुला भी दी जाती है और केवल एक रस्म अदायगी की तरह इन विषयों को लिया जाता है।



होना यह चाहिए कि डिजास्टर मैनेजमेंट को स्कूल लेवल से ही एक अनिवार्य विषय के रूप में पढ़ाया जाय, उसके लिए आठवीं-नवीं कक्षा से ही बकायदा अन्य विषयों की तरह पठन पाठन, परीक्षा और ग्रेड दिए जायें जैसे अन्य विषयों के लिए दिए जाते हैं। यह विषय इतना महत्वपूर्ण हो कि इसमें प्राप्त अंक विद्यार्थी की मार्कशीट पर असर डाल सकें और भविष्य में कोई रोजगार या व्यवसाय करने के लिए होने वाले इंटरव्यू आदि में इस विषय में प्राप्त ग्रेड को महत्व मिले।


यह विषय लेकर और इसमें पारंगत होने के बाद रोजगार के असीमित अवसरों की कल्पना इस आधार पर की जा सकती है कि आज कोई भी उद्योग हो, व्यवसाय हो, संस्थान हो, सरकारी या निजी कार्यालय हो -सभी में हादसों से बचने के लिए पर्याप्त मात्रा में कुशल और प्रशिक्षित कामगारों और कर्मचारियों की बेहद कमी है। आम तौर से इस काम के लिए अनपढ़, अधकचरे और बिना कोई शिक्षा और ट्रेनिंग पाए व्यक्तियों को रख लिया जाता है जो वक्त पड़ने पर सही जानकारी के अभाव में बहुत महँगे साबित होते हैं।



इस विषय की व्यापकता इतनी है कि इसमें सुरक्षा के प्रति जवाबदेही तो प्रमुख है ही, साथ में स्वास्थ्य और स्वच्छता को लेकर भी बहुत कुछ पढ़ाया लिखाया और प्रशिक्षण दिया जा सकता है। कार्यालय में किसी की तबियत खराब हो जाए या किसी दुर्घटना का शिकार हो जाए तो प्राथमिक उपचार के नाम पर दो चार गोलियाँ और मरहम पट्टी के अलावा कुछ नहीं होता और कभी कभी तो यह भी नदारद हो सकता है।


असीमित सम्भावनाएँ


यदि कर्मचारी पहले से ही जागरूक और प्रशिक्षित होंगे तो जरा सोचिए कि जरूरत पड़ने पर उनका ज्ञान न केवल कितने लोगों की जान बचा सकता है बल्कि कार्यक्षमता, उत्पादन और आर्थिक लाभ पर कितना अधिक असर डाल सकता है। इसके अतिरिक्त सभी मानदंडों से परिचित होने के कारण नियमों और कानूनों के पालन की गारंटी भी हो जाएगी। आम तौर कोई भी व्यक्ति इनका उल्लंघन इनकी सही जानकारी न होने और इस विषय को कतई महत्वपूर्ण न समझने के कारण करता है ।

उसे यह भी भरोसा रहता है कि हादसा होने पर बीमा कम्पनी से तो उसकी भरपाई हो ही जाएगी इसलिए अभी से इसके बारे में किस लिए माथापच्ची करना, जब कभी ऐसा होगा तब की तब देख लेंगे।



इस तरह की मानसिकता होने पर कोई भी भवन निर्माण करने पर सब से पहले मन में यह आता है कि सरकारी नियमों को तोड़ मरोड़कर कैसे अपने फायदे के लिए इस्तेमाल किया जाए। यदि नियमों का पालन करते हुए निर्माण कर भी लिया तो फिर बाद में गैर कानूनी काम कर के, अतिक्रमण द्वारा या अधिकारियों के साथ साठगाँठ और रिश्वत के बल पर सुरक्षा उपायों की तरफ से मनमानी ढील लेते हुए भीषण हादसों और दुर्घटनाओं को दावत दे दी जाती है। आम तौर से इनके होने पर नियमों का उल्लंघन ही पाया जाता है। बाद में की गयी कोई भी कार्यवाही लकीर पीटने जैसा होता है जिसका परिणाम अदालतों के चक्कर लगने और जिंदगी भर पछताने के रूप में निकलता है।



यदि डिजास्टर मैनेजमेंट की शिक्षा और उचित प्रशिक्षण को स्कूल से ही अनिवार्य पाठ्यक्रम के रूप में शामिल कर लिया जाता है तो स्वास्थ्य और स्वच्छता के प्रति जरूरी झुकाव तो अपने आप ही हो जाएगा। यह एक तरह से सामाजिक जिम्मेदारी की भावना का भी पोषण होगा।



इस विषय का महत्व इतना है कि जिस तरह वकालत, चार्टर्ड अकाउंटंट, कम्पनी सेक्रेटेरी, आर्किटेक्ट और दूसरे व्यवसायों की अनिवार्यता किसी भी उद्योग, व्यापार या अपना रोजगार करने के लिए होती है, उसी तरह इसे भी नौकरी की जरूरी शर्त बनाया जा सकता है और इस विषय को लेकर उच्च शिक्षा पर्याप्त करने वालों के लिए नए उद्यम की शुरुआत हो सकती है। जिस तरह अनेक प्रफेशनल लोगों के सर्टिफिकेट चाहिए होते हैं उसी तरह डिजास्टर एक्स्पर्ट का सर्टिफिकेट लेना भी अनिवार्य किया जा सकता है ।



जरा सोचिए, इस प्रकार की व्यवस्था लागू होने पर जन और धन की कितनी बड़ी हानि होने से बचा जा सकता है। अभी तक जो यह होता आया है की मामूली खानापूर्ति करने, पैसे के लेनदेन से कैसा भी नो अब्जेक्शन सर्टिफिकेट लेकर विद्यार्थियों के जीवन से खिलवाड़ होता रहता है, कर्मचारी असुरक्षित माहौल में काम करने के लिए मजबूर रहते हैं, सुरक्षा साधनों के अभाव में मौत के लिए रास्ता ढूँढना आसान हो जाता है और बड़े पैमाने पर राष्ट्र की धन सम्पत्ति नष्ट होती रहती है, केवल इस विषय की शिक्षा और प्रशिक्षण को अनिवार्य बनाने से रोका जा सकता है।



यह कोई मुश्किल काम नहीं है, केवल हमारे सांसदों और नीतियाँ बनाने वालों को संवेदनशील होना होगा और सरकार को शिक्षा और प्रशिक्षण की व्यापक व्यवस्था करनी होगी। नैशनल इन्स्टिटूट आफ डिजास्टर मैनेजमेंट को पूरे देश में अपनी शाखायें खोलकर स्कूल कॉलेज में इस विषय को पढ़ाए जाने के लिए सिलेबस और अध्यापक तैयार करने होंगे। वर्तमान सरकार से यह उम्मीद की जा सकना कोई बहुत बड़ी अपेक्षा नहीं है!



(भारत)


शनिवार, 25 मई 2019

जीत दमदार तो चुनौतियों का महासागर भी है











रिश्वतखोरी पर लगाम



यह सही है कि पिछले पाँच वर्षों में राजनीतिज्ञों और उद्योगपतियों के गठजोड़ से निकले घोटालों और बड़े स्तर पर किए जा सकने वाले भ्रष्टाचार के किस्से  सुनने को नहीं मिले। जनता अब हर बात को अपने ही तर्कों से सुलझाने में माहिर होती जा रही है। 


यही कारण है कि राहुल गांधी द्वारा राफेल को लेकर प्रधानमंत्री पर लगाए आरोपों को जनता ने अनसुना कर दिया। जनता ने राहुल गांधी के इस तर्क को भी मजाक में ही लिया जब उन्होंने 72 हजार रुपए उद्योगपति अनिल अम्बानी की जेब से निकालकर देने की बात की। यह कोई अंधेर नगरी चौपट राजा का युग नहीं है बल्कि कानून से चलने वाला देश है और हकीकत यह है कि अब अदालत को अपने हाथ की कठपुतली और जाँचकर्ता एजेन्सी को खिलौना बनाकर रखने की परम्परा पर लगाम लग चुकी है।



भ्रष्टाचार की दूसरी परत अभी वैसी ही बनी हुई है जैसी पहले हुआ करती थी। यह है सरकारी दफ्तरों में बाबू से लेकर अधिकारी तक की मुट्ठी गरम किए बिना अपना कोई वाजिब काम करा लेना। इस तबके में हालाँकि काफी हद तक रिश्वतखोरी का चलन अब डरते डरते रिश्वत लेने का हो गया है लेकिन इसमें कमी नहीं हुई है। पहले जहाँ मेज की दराज खोलकर उसमें रकम डलवा ली जाती थी अब यह काम दरवाजे की ओट से होने लगा है, लेकिन इसमें कमी नहीं आई है। इसका उदाहरण राफेल की फाइल से गोपनीय दस्तावेज एक अखबार के दफ्तर तक पहुँच जाने का है जो अपनी कहानी खुद बता रहा है।



वर्तमान सरकार यदि इस स्तर पर की जाने वाली रिश्वतखोरी को रोक सकने के ठोस उपाय कर दे तो इससे बहुत राहत मिलेगी। यह सही है की टेंडर भरने से लेकर भुगतान तक ऑनलाइन हो जाने से दफ्तरी कार्यवाही में राहत देखने को मिल रही है लेकिन उसके बाद कुछ भी काम हो उसके लिए रिश्वत का सहारा लिए बिना कोई काम होना अभी भी बहुत मुश्किल है। 



इसका कारण पुराने नियम हैं जो ज््यादातर बनाए ही इसीलिए गए थे कि उनके अनुसार चलना हो तो वे उतने जटिल हैं कि बिना सम्बंधित बाबू और अधिकारी की सहायता के पूरे ही नहीं  हो सकते। इसके लिए उसे रिश्वत देनी ही पड़ती है क्योंकि इन बहुत से बेसिरपैर के नियमों की काट उसी के पास होती है।



जिस तरह अपने पिछले कार्यकाल में मोदी सरकार ने अनेक पुराने और बेकार के कानून समाप्त करने की दिशा में प्रशंसनीय काम किया था, उसी प्रकार सरकारी हो या गैर सरकारी, वहाँ रिश्वतखोरी और कामचोरी को बढ़ावा देने वाले नियमों को समाप्त करने की दिशा में पहला कदम उठाने का काम सबसे पहले इस सरकार को करना चाहिए क्योंकि तब ही उसकी विश्वसनीयता पर मुहर लग पाएगी।



शायद ही कोई ऐसा व्यक्ति पूरे देश में हो जिसने अपना काम निकलवाने के लिए रिश्वत का सहारा लिया हो। यह एक ऐसी सच्चाई है जो केवल तब ही बदली जा सकती है जब हम नैतिक, मानसिक और व्यावहारिक स्तर पर इसका हल निकालें।



शिक्षा और बेरोजगारी


यह चुनौतियाँ ऐसी हैं जो आजादी के बाद से आजतक उनका हल निकालने में सभी सरकारें नाकामयाब रहीं हैं। इसका कारण ऐसा नहीं है कि हमारे शासक जानते हो लेकिन कभी इस पर गम्भीरता से विचार करने की जरूरत नहीं समझी गयी। यह कहना और नारा लगाना कि शिक्षा ऐसी हो जो रोजगार के काबिल बनाए तब टाँय टाँय फुस्स हो जाता है जब शिक्षित बेरोजगारों की संख्या कम होने के बजाय बढ़ती ही जाती है।



जो पढ़ा वो काम आया और जो काम आया वो बिना ट्रेनिंग के हो पाया, ऐसी हालत है हमारी शिक्षा व्यवस्था और उसके लिए बनाई गयी नीतियों की तो फिर कैसे कोई उम्मीद करे कि देश बेरोजगारी के कलंक को मिटा सकता है। यह सुनते सुनते तो अब कान भी पकने लगे हैं कि शिक्षा नीति में आमूलचूल परिवर्तन होगा, उसे रोजगारपरक बनाया जाएगा



आखिर ऐसी क्या मजबूरी है जो शिक्षा को सरकारी नौकरी पाने तक ही सीमित रखना चाहती है। यह जानते हुए भी कि अंग्रेजों ने इसकी नींव इसलिए डाली थी कि उन्हें शिक्षित गुलाम चाहिए होते थे कि ऐसे शिक्षित जो अपनी स्वतंत्र सोच रख सकें, तब हम इसे क्यों नहीं बदल सकते। यह समझ से परे है कि हमारे देश में अभी तक क्यों ऐसी व्यवस्था नहीं बन पाई जो शिक्षा को स्वरोजगार से जोड़ सके कि उसे केवल नौकरी पाने तक का लक्ष्य बनाए।



अपने पिछले कार्यकाल में सरकार ने स्वरोजगार को प्रोत्साहित करने के लिए केवल ऋण देने तक ही अपने को क्यों सीमित रखा जबकि वास्तविकता यह है कि रोजगार कर सकने लायक शिक्षा के बिना केवल धन देने से कोई भी व्यवसाय आज के आधुनिक दौर में सफलतापूर्वक किया ही नहीं जा सकता।



भविष्य का संकेत यही है कि कुछ समय बाद एक बड़ी संख्या में यह ऋण लेने वाले सरकार के पास उसे माफ करने की गुहार लेकर जाएँगे क्योंकि उन्हें वह व्यवसाय या व्यापार या कल कारखाना या उद्यम करना ही नहीं आता था जिसके लिए उन्होंने सरकार की उदारता का फायदा उठाने के मकसद से ऋण लिया था। अगर समय रहते शिक्षा को रोजगारपरक बनाने और रोजगार से पहले उसके प्रशिक्षण की व्यवस्था की गयी तो जनता को एक बार फिर निराश होने से रोक पाना नामुमकिन है और तब जो असंतोष उभरेगा उसकी कल्पना और उसके परिणामों का अन्दाज अभी से लगाया जा सकता है।



इस बार चुनाव की जीत बहुत अधिक ऐसे युवा वोटरों के कारण हुई है जो अपने अपने सपने साकार करना चाहते है जिनके लिए जाति, वर्ण या धर्म का उतना महत्व नहीं है जितना इस बात का कि उन्हें अपने भविष्य की नींव मोदी जी के आश्वासन से मजबूत होती दिखाई देती है कि वे कभी युवाओं को निराश नहीं होने देंगे।
देश को मिटने, झुकने देने के आह्वान से ज्यादा जरूरी यह कि युवाओं के सपनों को मरने दिया जाय और अधेड़ हो चुकी पीढ़ी के जीवन भर के अनुभवों को बेकार होने दिया जाय। जेनरेशन गैप की खाई को भरने का काम करना भी इस सरकार की चुनौती है।



यह काम शिक्षा नीति को दुरुस्त करने और बेरोजगारी दूर करने के परम्परागत तरीकों से अलग हटकर नीति बनाने से ही किया जा सकेगा, इसमें कोई संशय नहीं होना चाहिए।



किसान और विज्ञान


इस सरकार का संकल्प यह है की एक निश्चित अवधि में किसानों की आमदनी को दुगुना किया जाएगा। इसके लिए जब तक किसान को खाद, बीज, बिजली, पानी और कीटनाशक बिना एक भी पैसा खर्च किए या बहुत ही कम  लागत पर कम से कम तीन वर्षों तक देने के प्रबंध नहीं होंगे तब तक एक औसत किसान की आमदनी को दुगुना तो क्या उतना भी नहीं किया जा सकता कि वह अपनी गुजर बसर, बच्चों की पढ़ाई लिखाई और अपने खुशहाल होने का सपना भी देख सके।



इसके साथ ही खेती को जब तक विज्ञान और आधुनिक टेक्नालोजी और खेती के उन्नत तरीकों से नहीं जोड़ा जाएगा और परम्परागत खेती में बदलाव नहीं होगा तब तक तो खेतीबाड़ी फायदे का सौदा ही सकती है और ही किसान को निराश होकर शहर का रूख करने से रोका जा सकता है।



अगर किसान का भला करना है तो सबसे पहले ग्रामीण क्षेत्रों में स्थापित कृषि सूचना केंद्रों को कृषि विज्ञान और प्रशिक्षण केंद्रों में बदलना होगा जहाँ जाकर वह अपनी रोजमर्रा की समस्याओं का समाधान पा सके।



प्रदूषण और स्वास्थ्य


आज पूरा देश प्रदूषण से होने वाली स्वास्थ्य समस्याओं के भीषण दौर से गुजर रहा है। हवा हो, पानी हो, खाद्य पदार्थ हों इनका शुद्ध रूप में मिलना दिन प्रतिदिन मुश्किल होता जा रहा है। हालाँकि इस चुनौती का सामना हम ही नहीं पूरा विश्व कर रहा है लेकिन इसका यह मतलब तो नहीं कि हम इस कारण हाथ पर हाथ धरकर बैठे रहें।




इस समस्या का उपाय जिस तरह विकसित देशों ने अपने यहाँ सख््त औद्योगिक कानून बना कर किया है और काफी हद तक सफलता पाई है, हमें भी उद्योगों से होने वाले जल और वायु प्रदूषण को रोकने के नए कड़े कानून बनाने होंगे और पहले से बने कानूनों की समीक्षा कर उन्हें बदल कर सख्ती से लागू करने की व्यवस्था करनी होगी। केवल लीपापोती से काम चलने वाला नहीं है क्योंकि सिर्फ वर्तमान पीढ़ी बल्कि भविष्य में हमारी संतान के स्वस्थ रह पाने का खतरा सामने है।




नई सरकार यदि शुरू से ही इन कुछेक समस्याओं का समाधान और जनता की परेशानियों का निदान करने के बारे में सोचना शुरू कर नियम और नीति बनाने का काम कर लेगी तब ही निष्कंटक होकर जनता का एक बार फिर सहयोग और आशीर्वाद पा सकती है।